ما هو ضابط القرار الإداري؟

[وجهة نظر]

فضيلة قاضي المظالم .... سلمه الله
السلام عليكم ورحمة الله وبركاته وبعد :
رجل تقدم إلى إمارة المنطقة طالبا تعيينه نائبا لقبيلته بناء على احتياج أبناء القبيلة لذلك ورغبتهم في توليه لهذا المنصب وعددهم يزيد على الخمسة آلاف نفس، وبعد مراجعات عدة وجه أمير المنطقة على طلبه بعبارة : لا مانع حسب التعليمات المتبعة ، وتمت إحالة المعاملة إلى شيخ شمل القبيلة ورئيس المركز ـ حسب المتبع نظاما ــ لاستيفاء بقية المتطلبات النظامية لهذا المنصب ، وبالفعل استوفى المتقدم الشروط والمتطلبات النظامية من موافقة شيخ الشمل ورئيس المركز والكشف الطبي وصحيفة السوابق وغيرها ، ثم تمت إحالة الملف كاملا مكتملا إلى الإمارة لإصدار قرار التعيين ، فأحالت الأمارة المعاملة للحفظ بدون إبداء أي مبرر سوى وجود معارضة في ذلك من قلة من المشاغبين .
مدار السؤال هنا هو : هل يعتبر توجيه الأمارة(لا مانع وفق التعليمات والأنظمة) ، قرارا إداريا أم هو قرار تحضيري (إعدادي) لا تلزم به جهة الإدارة ولها الرجوع عنه دون أن يلزمها بشيء ؟
بمعنى ما هو ضابط التفريق بين القرارات الإدارية التي يجوز الطعن فيها وبين القرارات الإعدادية التحضيرية ؟

[المهتم]

مع الاحتفاظ بحق فضيلة المسئول بالإجابة
طالما لم تستكمل الأعمال التحضيرية لإصدار القرار حين شرحت الإمارة بالموافقة المبدئية فليس هناك قرار نهائي مرتب لآثاره ولكن يمكن الطعن على قرار الحفظ.*

[وجهة نظر]

للرفع للأهمية

[أحمد المنشاوي]

مع الاحتفاظ بحق فضيلة المسئول بالإجابة
طالما لم تستكمل الأعمال التحضيرية لإصدار القرار حين شرحت الإمارة بالموافقة المبدئية فليس هناك قرار نهائي مرتب لآثاره ولكن يمكن الطعن على قرار الحفظ.*

قرار سلبي ان لم يكن مسبب

[المستشار الخاص]

أخي وجهة نظر..
لو وجهت سؤالك للعموم لعله يفيدك من يتسنى له الدخول هنا والإجابة على سؤالك.. وأنا أحدهم:)

[وجهة نظر]

أخي المستشار الخاص / توجيه السؤال لشخص بعينه لا يستلزم ضرورة منع غيره من الإفادة وطرح ما لديه ، فمرحبا بك وبمشاركاتك الثرية